上饶热线-房产-建设银行董事郭树清：应组建住房按揭银行

建设银行董事长郭树清接受采访

　　应组建专门的住房按揭银行

　　建设银行董事长郭树清：有了保障机制首付有望降低

　　本报北京电昨日下午的政协讨论会议结束后，记者与全国政协委员、中国建设银行董事长郭树清进行了对话。

　　郭树清委员建议，组建专门的住房按揭银行，鼓励商业银行介入住房保障领域，鼓励商业银行与有关方面合作组建专门的住房按揭保险公司，把进城农民工逐步纳入住房金融的服务对象体系。

　　每年都拿资源补贴

　　长江商报：建行在中部崛起战略中会有政策倾斜吗？

　　郭树清：在建行的内部，事实上有些中西部的网点，银行是长期亏损的，我们不撤掉网点就是倾斜了。

我们每年都是拿资源补贴。不过从长远看发展的前景，有些项目，有些长期的基础设施确实有前景，我们会把贷款的期限拉长，着眼长远。

　　外汇储备的投资风险不大

　　长江商报：大家都很关心外汇储备过高的问题，您觉得外汇储备应该如何有效地使用？

　　郭树清：第一，外汇储备除了注资之外，一般不能在国内使用，如果用于普通项目建设，那就不是外汇储备了，就变成人民币了。第二，它不是财政资金，不能无偿使用，它是银行的负债。第三，外汇储备在海外投资主要以金融资产为主，譬如买一部分债券和其他的金融资产，但不会直接地去办企业。我要强调的是，外汇储备的投资，安全性是第一位的。如果风险很大，那就不叫储备了。

　　住房贷款需要保险机制

　　长江商报：商业银行关注民生体现在什么地方？住房贷款面临哪些问题？如何解决？

　　郭树清：说到住房问题，目前真正从商业银行贷款的居民还是中等收入以上的人，往下走就很少能贷到款了。

　　我们要让80%的人贷款，买到房。现在要求30%的首付，低于这个价格银行就怕风险，怕贷款跑掉。因为房价一波动就会有损失。如果有保险分担机制，成立专门机构担保，超过房贷70%的部分就能解决问题。美国、香港和日本都有这样的机构，首付就可以为20%、10%，甚至是5%。

　　银行需要配套的保险机制来保证，这就是住房抵押贷款保险。

　　经适房分配操作要透明

　　长江商报：应如何避免政府经济适用房优惠的资源落在中高收入人群身上？

　　郭树清：首先要有明确的收入标准，什么是高中低收入，要透明。操作过程也要透明，个人要申请，社区要评议。个人申请如实填、签字画押，如果是虚报信息将来受处罚。不仅得不到优惠还要罚款或者有其他惩罚，而且不良记录登记在电脑系统中，如果是这样就能基本解决问题。

　　最重要的一点是，政策及其操作要公开透明。这就要求简单、规范、明了，如果搞得很复杂，就做不到透明，就无法监督和约束。

　　郭树清

　　中国建设银行股份有限公司党委书记、董事长。

　　生于1956年8月，内蒙古人。1984年4月加入中国共产党，博士研究生、研究员。

　　1978年3月至1985年3月先后在南开大学哲学系、中国社科院研究生院马列系学习；1985年3月至1988年2月任中国社科院马列所助理研究员，同时在职攻读法学专业博士研究生，其间赴英国牛津大学作访问研究。

　　1988年7月至1996年3月，先后任国家计委经济研究中心副司长、国家经济体制改革委员会综合规划和试点司司长、国家经济体制改革委员会宏观调控体制司司长。1996年3月至1998年3月任国家经济体制改革委员会党组成员、秘书长。1998年3月任国务院经济体制改革办公室党组成员。

　　1998年7月在贵州省九届人大三次会议上被任命为贵州省副省长。2001年3月任中国人民银行副行长、国家外汇管理局局长。2003年12月当选为中央汇金投资有限责任公司董事长。

　　2005年3月，郭树清当选为中国建设银行股份有限公司董事、董事长。