上饶热线-财经-河南出台经济责任审计结果运用办法

　　本报郑州９月４日电记者王明浩报道：由于经济责任审计工作牵涉到多个部门，经济责任审计结果的运用一直存在“规范难”的问题，这也使得审计责任在查处环节容易“掉链子”。按照河南省纪检委、省委组织部、省监察厅、人事厅、审计厅等六部门新近联合制定出台的《河南省经济责任审计结果运用办法》，审计部门有义务将审计结果报告抄送纪检监察、组织人事等其他５个部门，这些部门对审计报告披露的违法违纪问题也必须作出反应。

　　“六部门召开联席办公会，常务副省长督促，征求意见稿出来后再反馈给六部门，前后修改不下三次。”河南省审计厅副厅长赵国新今天接受记者采访时说，办法的出台，将使领导干部经济责任审计结果运用更宽泛、更有效。

　　审计结果重在运用，首先表现在对各有关部门责任的确定上。《办法》抓住这个“牛鼻子”，明确界定了各部门应担负的职责。

　　――审计机关组织实施经济责任审计后，除按规定向本级党委、政府或委托部门提交审计结果报告外，还要将其抄送纪检监察机关、组织人事部门和有关主管部门。对存在严重违法违规问题，或因失职、渎职、决策失误、管理不善造成重大经济损失的领导干部及有关责任人员，应给予党纪政纪处分的，及时移送纪检监察机关或有关部门处理；对涉嫌经济犯罪的，移送司法机关处理。

　　――纪检监察机关对审计结果报告反映的违纪问题，应予及时查处，依照相关规定追究有关人员的责任；对审计机关移送的案件线索，及时组织力量核查，并将处理结果反馈给审计机关。

　　――组织人事、国有资产监督管理部门要将审计结果同干部考核任免工作结合起来，作为干部选拔、调整、聘任的参考依据；对所在单位存在重大经济损失或严重违法违纪行为负有领导责任的领导干部，按规定给予相应组织处理。审计结果报告存入干部考核档案。

　　河南省审计厅在对省盐务局财务处一处长进行经济责任审计过程中，发现其利用职权中饱私囊，存在严重违法违规问题。省委纪检委拿到经济责任审计结果后，认为问题严重，走完相关程序后立即移交省人民检察院处理，结果查出此人在短时间内贪污公款２０余万元。此人最终被判刑１１年。

　　按照规定，国有及国有控股企业制订改革、改制方案时，也要参考审计结果。今后，国有资产监督管理部门和被审计单位主管部门，要将审计结果作为考核企业经营业绩和考察、奖惩、聘任企业领导干部的参考依据，作为制定国有及国有控股企业改革改制等方案的参考依据。

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　　拓展审计成果的运用空间

　　现在的经济责任审计已不再局限于对账本、账册的审查，对流失税款的回收，不再像以往那样就审计谈审计，就任务谈任务，而是已经拓展到对干部的监督管理层面，成为对领导干部进行责任追究的重要手段，可以起到很好的警示作用。

　　河南省审计厅副厅长赵国新

　　“审用脱节”影响审计效果

　　经济责任审计结果运用难，原因一是有些部门认为经济责任审计是审计部门的事，工作不主动，造成“审用脱节”；二是个别经济责任审计结果质量不高，同干部监管部门掌握的情况不一致，从而“束之高阁”；三是干部已调整到位，审计结果滞后难以运用；四是审计结果运用程序没有明确规定，难以操作。这些都影响了审计成果效用的发挥。

　　河南省审计厅经济责任审计办公室副主任解鹏礼

《人民日报》 (2006-09-05 第10版)