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余干县把大力发展民营经济摆上经济工作的主战场，通过采取培植新户、做强大户、搞好保护等措施，使民营经济呈现出良好的发展态势。今年前5个月，全县民营经济总产值26789万元，比去年同期增长32.6%，利税1073万元，同比增长30.3%。
为使工业成为财政重要增长点，余干县把主要力量放在发展民营企业上。立足于培植新户，增加全县民营企业总量，该县制定并逐步完善《关于大力发展非公有制经济的决定》等措施，在政策、资金上对民营经济给予扶持。并明确只要国家法律法规没有明令禁止的行业和部门，都对民间资本开放；所有对外商开放的投资领域，都允许和鼓励民间资金进入；实行优惠政策的领域，其优惠政策同样适用于进入该领域的民间资本。优惠政策吸引了许多民间资金和外地资金在该县投资办厂，今年前5月，余干县实际引进资金2.5亿元，比去年同期增长1倍多。到目前为止，全县已有10多个过千万的外来投资项目付诸实施。县金融部门积极扶助企业进行技术改造，激发全民创业热情。1—5月，全县金融部门为民营企业发放贷款5千万元，新增民营企业20多家。
在培植新户的基础上，余干县注重“三个结合”做强民营企业大户。近年来，该县围绕水面资源开发，逐步形成了水面养殖、草洲种植、水产品精深加工等一批与农业相关度高的工业企业。总投资9800万元的益人生态农业有限公司，去年总产值达3800万元，已解决了1200多名农民就业。“全国500家最大民营企业”之一的江苏全盛集团在该县独资创办全阜水产食品有限公司，总投资4000万元，加工鄱湖龙虾等特色水产品，产品畅销国内外。该县还通过资本置换方式，把盘活存量资产与培植民企大户结合起来。铭日集团由原丝绸厂改制成民营企业后，经过几年的发展，现已拥有丝绸、服装、矿泉水、汽修厂、加油站、停车场和宾馆7个企业。同时，该县通过市场运作形式，把培植民企大户与经营城市结合起来，近年来，仅城北开发就吸引民间资金达5亿元。
为营造民营经济发展的良好环境，该县还力促各项保护民营经济发展政策落实到位。对具有一定规模的民企大户，该县实行“一牌一卡一证”制度，即“民营企业合法权益保护牌”“民营企业保护卡”“民营业主证”，让“一牌一卡一证”成为了民营企业的“护身符”。同时，该县还建立一套完善的激励机制和长效服务机制。对民企年纳税10万元以上的，授予全县“明星民营企业”称号，对其业主按照县级劳模同等待遇，贡献突出的给予重奖。规定凡涉及民营企业的案件，不论巨细，必须优先受理，优先督办，优先处理。针对益人生态农业有限公司10万亩水面开发过程中，涉及乡、村农户多、平时矛盾纠纷不断，特别是收获季节哄抢事件时有发生这一问题，该县专门成立为民企服务的公安派出所——大湖派出所，从而消除了湖面隐患，营造了“亲商、安商、富商”的好环境。（饶汉生 史俊）
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