上饶热线-新闻-走进开发区看发展工业新城在崛起

　　走进上饶经济开发区，放眼望去，到处都是鲜活动感的画面，到处都是活跃跃的创造。鳞次栉比的厂房，四通八达的交通网络，如火如荼的建设场面……若非亲眼目睹，有谁会相信5年前这里还是一片荒山野郊！5年来，上饶经济开发区从呱呱落地到蹒跚学步直至今日的园里藏春，每一个脚印都书写着“不容易”，每一滴汗水都记录着“不平凡”。5年来，该区先后获得全省先进工业园区、全省先进招商引资单位、全省资源利用和环境保护先进单位、全省工业园区出口创汇第一等多项荣誉，已成为我市经济发展的新的增长极。如今，开发区围绕“到2010年主营业务收入过300亿元”的目标，在努力打造“城市中美丽的乡村，乡村中靓丽的新城”思路的引领下，继续扬帆起航迈向新的征程。

　　诚信成熟

　　亮点：对晶科能源来说，开发区这片土地寄托了梦想与希望。从2006年6月入区，边租厂房投产边建设，短短的一年多时间，该公司便实现主营业务收入近4亿元。尤其是有感于开发区的诚信，在原来固投5000万元的基础上又追加投资2.5亿元，要在这里培育“世界级光伏企业”，打造太阳能“硅片之都”，到2010年主营业务收入实现30亿元。

　　解读：“诚信、成熟”这个理念是在2005年6月提出的。那时三园整合刚刚到位，正面临着这样的状况：引进的企业质量不高，产业竞争力不强；园区的水、电、路等功能配套不齐全，对企业的承诺难以践行。痛定思痛，园区采取不回避、不畏难的态度，提出了建设“诚信、成熟”园区理念和目标。该区通过重组投资发展公司加强金融信贷，通过工程贷建等多种途径，加大区内的水、电、管、网等功能配套建设，优化投资硬环境；截至目前，已投入11亿元，建成6.7平方公里；完成了区内45公里长的道路建设和双回路供电体系建设；当前，上三路、上二路、饶二路已开工建设，预计年底前完成路基工程；投资1250万美元的滨江西路已与香港万豪集团签约；日供水4万吨的自来水厂已建成经营；日处理8万吨的污水处理厂即将动工建设。在软环境打造上，市政府授权开发区行使市级职能部门审批权限，做到了“所有事开发区一站式办结”；创建了企业服务110，“全方位、全过程、全天候、全免费”为入区企业提供所需的一切协调服务。与此同时，通过“法律化的理念”、“人性化的操作”，先后清理回收各类闲置土地2000余亩。以“诚信”、“成熟”为指引的战役，到2005年底变化昭然于目：新引进的10家固投过3000万元的大工业项目已在原闲置的土地上施工建设；开发区的投资强度由原来的26万元/亩提高到52万元/亩……

　　感言：“人无信不立，国无信不强。”诚信是开发区最宝贵的无形资产，也是开发区持续、快速、健康发展的生力军。人以信为本，业以信为基，“诚信”为开发区的发展装上了飞翔的翅膀。

　　绿色效益

　　亮点：2006年以来，上饶经济开发区对区内重点污染行业进行了集中整治，先后整治关闭取缔了饶电有色冶炼、华奥皮革等10余家污染型企业；与此同时，该区在投资强度、环境保护等方面严格制订准入门槛，对“高危、高污、高耗”企业禁止入区。近年来，该区共谢绝了近30家污染型企业，从源头上防止环境污染和破坏。

　　解读：2006年5月，上饶工业园区更名为上饶经济开发区，并升格为省级开发区。面对形势的变化，该区提出了建设“绿色、效益”园区的理念和目标。结合地势情况，开发区改变以往的做法，不是把一座座山包推平，而是依山就势，合理规划各类用地分布和功能配套，尽可能保持原生态地貌；同时，按照统筹测算，以提高土地利用率、降低投资成本的原则，切实抬高入区门槛，在实行环保“一票否决”的前提下，按照“三度四业”(即强调投资额度，固投5000万以上单个项目单独供地，固投5000万以下则鼓励进标准厂房发展；强调投资强度，每亩固投要求达到100万元以上；强调投资进度，获得土地使用权证后要求两年内必须建成投产；只引进机械工业、有色金属产业和除此之外的高新技术产业及特大型外资外贸企业)的要求进行竞商选资，提高单个项目的质量和开发区的整体水平，提升开发区的综合竞争力；通过建标准厂房、多层厂房等途径提高土地利用率；通过清理回收土地和企业内部嫁接等途径进行“腾笼换鸟”，提高产出、提升效益；通过发展循环经济、高新科技等途径，切实增强开发区的生命力；学习浙江块状经济和专业市场的发展经验，力争将开发区建设成产业高度集聚的专业化园区。

　　感言：“效益”由两个方面组成。一是方向；二是在这个方向上取得的进展。不言而喻，对于开发区而言，只要找准了方向，其他问题都会迎刃而解。效益其实是一个非常动态的概念，它是变化、发展的另一种化身，更昭示着一种美好、一种希望。

　　生态和谐

　　亮点：当前，为着力打造“城市中美丽的乡村，乡村中靓丽的新城”，上饶经济开发区聘请北京的专家结合开发区的地貌地势正在做可操作性的方案，最大限度地做到经济建设与环境保护和谐。并通过“工业反哺农业、农业促进工业”的良性互动，使开发区在和谐中快速崛起。

　　解读：2007年8月，当新一轮学习浙江经验的热潮在上饶经济开发区涌动时，该区又适时系统地提出了“诚信、效益、生态、和谐”的建区理念。区内有水域5000余亩，绿地4000余亩，森林覆盖率达80%以上。春来山花烂漫，绿草如茵；夏是林荫如盖，白鹭翩飞；秋则红叶满山，金果压枝；冬有白雪飘飞，静逸肃穆。处处茶园林海，满眼绿水青山，城市中美丽的乡村，乡村中靓丽的新城的日子指日可待。工业的发展离不开农业的支撑，为体现工业反哺农业的优势，该区投入近百万元成立“情系党员”基金，为区内老党员和贫困党员解决各方面困难；每年为区内贫困大学生捐资助学；并组织企业资助区内学校兴建电化设施，推行远程教育，实行学杂费全免……区、企、民一家亲的合力共建共享，让该区在创业发展、人居休闲等方面均焕发出无与伦比的活力和魅力。

　　感言：简单地从字面上说，和谐是指“配合得适当和匀称”。而要开创一种和谐安定的社会环境，和谐应该具备更广泛更具体的内容。具体说，就是一种民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然的和谐相处。开发区的快速发展为区内的和谐注入了强劲的动力，区内的和谐又为开发区的发展提供强有力的支撑。